Spoločná vesmírna legislatíva EÚ a prekážky pri jej schvaľovaní

10. jún 2026 – V júni 2025 predložila Európska komisia návrh nariadenia o bezpečnosti, odolnosti a udržateľnosti vesmírnych aktivít, známy ako EU Space Act. Jeho hlavným cieľom je zjednotiť národné legislatívy členských štátov EÚ v oblasti regulácie vesmírnych aktivít. 

Dôvodom je regulačný nesúlad v rámci jednotného trhu Únie, ktorý vznikol v dôsledku toho, že už 13 členských krajín EÚ prijalo svoju vlastnú národnú legislatívu tohto typu.² 

EU Space Act má tieto nezhody odstrániť a zjednodušiť legislatívne podmienky pre subjekty pôsobiace na európskom vesmírnom trhu.

EU Space Act stojí na troch základných pilieroch: 

• univerzálne bezpečnostné pravidlá na predchádzanie kolíziám a minimalizáciu vesmírneho odpadu;
• jednotné štandardy riadenia kybernetických rizík;
• posudzovanie životného cyklu vesmírnych aktivít a prevenciu svetelného znečistenia nočnej oblohy v rámci plánov udržateľnosti¹

Od zverejnenia návrh prešiel EU Space Act už dvoma revíziami na úrovni Rady EÚ, no ani po jedenástich mesiacoch nie je jeho schválenie v blízkej dobe pravdepodobné. Zástupcovia súkromného sektora z organizácie Global Satellite Operators Association (GSOA) a španielskej spoločnosti GMV totiž predložili Európskej komisii rozsiahly zoznam výhrad, vrátane obáv z prílišnej regulácie, duplicity s existujúcimi pravidlami a ohrozenia konkurencieschopnosti európskeho priemyslu. Cyperská vláda, ktorá drží rotujúce predsedníctvo Rady EÚ do konca júna 2026, predložila 30. marca kompromisný text, no cyperský podpredseda vlády Nicodemos Damianou priznal, že zákon sa do finálnej podoby pod súčasným predsedníctvom nedotiahne.^{2 3}

Diskusiu komplikuje aj zahraničný rozmer. Americká vláda totiž v novembri 2025 predložila formálne pripomienky, v ktorých vyjadrila obavy z toho, že navrhovaná legislatíva môže neprimerane zaťažiť amerických kontraktorov na európskom trhu.⁴ Washington zároveň upozornil, že zavedenie regulačných bariér by mohlo ohroziť spojenecké partnerstvá vo vesmírnej doméne vrátane spolupráce medzi členmi NATO. Zákon tak vstupuje do ďalšej fázy rokovaní bez jasného termínu prijatia, pričom ústrednou otázkou zostáva, či Európa dokáže nájsť rovnováhu medzi regulačnou prísnosťou a flexibilitou, ktorú si rýchlo sa rozvíjajúci vesmírny sektor vyžaduje.

Zdroje:

¹ European Commission. (2023, November 28). EU Space Act: New rules for safe, resilient and sustainable space activities. https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13971-EU-Space-Act-new-rules-for-safe-resilient-and-sustainable-space-activities_en 

² de Selding, P. B. (2026, June 2). 11 Months and 2 Revisions Later, EU Space Act Still Appears To Be Far From Ready for Government Approval. Space Intel Report / Kratos Constellations. https://www.kratosspace.com/constellations/articles/11-Months-and-2-Revisions-Later-EU-Space-Act-Still-Appears-To-Be-Far-From-Ready 

³ Council of the European Union. (2026, March 30). Regulation on the safety, resilience and sustainability of space activities in the Union (EU Space Act): Presidency compromise text (Document No. ST-7806-2026-INIT). https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7806-2026-INIT/en/pdf 

⁴ Office of Space Commerce. (2025, November 20). U.S. Government Provides Feedback on Draft E.U. Space Act. U.S. Department of Commerce. https://space.commerce.gov/u-s-government-provides-feedback-on-draft-e-u-space-act/